本會成立於民國76年,30年來致力於婦女人身安全相關工作,透過人身安全宣導、個案服務、法律研修、教育倡導的方式,使遭受暴力侵害的婦女獲得妥善的保護,並且努力為她們打造一個更友善的社會環境。

目前日期文章:201003 (5)

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受暴媽媽失去了讓自己可以安身的家,來到現代婦女基金會這個避風港暫時休憩,但這個避風港卻多次因租約與房租問題時而面臨搬遷的命運,當避風港不再安穩時,哪兒才是安心安穩的去處?
 
失去了可以回去的家,還可以帶孩子去哪?

 

  這天,小芳牽著3歲的孩子來到基金會,站在玻璃門外躑躅多時卻遲遲不敢伸出手按下門鈴。社工人員主動邀請她進入諮商會談室稍作休息、喝杯熱茶,而坐在溫馨的諮商會談室中,小芳才稍稍放鬆了緊繃的神經,緩緩與社工人員道出自己的處境以及急迫的需求。孩子在另一個房間裡專心玩著積木、畫著塗鴉,殊不知媽咪為了踏出求助這一步,是需要多大的勇氣;對於未來,自己的平安成長就是媽咪支持下去的最大原動力。

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  「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」(以下合稱「兩公約」)為國際最重要之人權法典,亦為國際人權保障體系不可或缺之依據。據此,馬總統指示法務部推動「人權大步走計畫」,要求政府各單位檢討其主管法規中不符合兩公約之處,並限期兩年內改善。然而此項計畫對於廣大社會大眾人身安全問題的關注又置於何處?目前行政院組織法的推動與兩公約之落實更是環環相扣,因為政府對於組織的規劃在在顯露執政者對於業務推動與資源配置的思維。在現行政府二級單位的整併工作中,預計將現行掌管人身安全防治工作的內政部家庭暴力及性侵害防治委員會,矮化成為衛生福利部之保護服務與社會救助司下之『綜合規劃科』、『成人保護科』、『暴力防治科』,此舉將嚴重簡化我國重要的人身安全防治工作。

  在家庭暴力案件方面,九十八年度的家暴通報量已高達89,253件,案量之大值得大眾關心;若從對人身安全造成的危險程度來看,家庭暴力不僅僅是夫妻口角,更是攸關生命安全的治安問題。依據警政署之刑案統計,民國九十七年之故意殺人、重大傷害,乃至一般傷害罪、妨害自由等,屬於家庭成員間發生的案件約佔兩成左右(詳見附表)。尤其數起加害人縱火、引爆瓦斯、開車衝撞的家暴案件,更讓我們意識到家庭暴力的受害者不僅是其家人,更可能嚴重威脅公共安全與社會治安。

  此外,國內性侵害案件通報數從九十四年度5,739件,到九十八年度的9,543件,每年以超過一成的比例增加。而根據研究顯示,性侵害案件有七至十倍的犯罪黑數,因此未通報或是未進入司法程序的案件,尚不知還有多少?而除了隱藏在冰山下的犯罪黑數案件外,性侵害的終身再犯率更是除了竊盜及毒品犯罪外,其他刑案之首,而每年連續性犯罪加害人假釋出獄後再度犯案之事時有所聞,更引起社會大眾恐慌。

  因此,先進國家甚至未開發國家都認為,家暴、性侵害、性騷擾等業務,應為國家重視的人權問題,甚至美、英、加等國更由司法部門作為人身安全業務的主要推動單位。反觀台灣,目前內政部家庭暴力及性侵害防治委員會在與司法院、法務部、衛生署、教育部等溝通協調時,其層級已然居於弱勢;倘若縮編成為「科」級,家庭暴力及性侵害防治不但資源更加減少,更遑論聯繫整合家暴防治網絡中的司法、警政、醫療、教育等體系。因此,本會主張家庭暴力與性暴力防治人力與預算規模,不僅不能縮編,更需因應性騷擾防治、人口販運工作的增加而擴大調整,設置「人身安全防治司」,隸屬於內政部,下設綜合規劃科、成人保護科、兒少保護科、防制輔導科、教育宣導科、暴力防治科等,並應專責與專業化。

  馬總統、吳院長、江部長在您們提出落實兩公約,人權大步走的工作時,要落實人權保障工作,更應該重視人民對於人身安全的權力需求,請還給我們免於暴力恐懼的環境,請還給我們一個不被簡化的人身安全保護與防治的承諾!

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◎台南工作站/社工專員 蕭雅云

  2月11日,小年夜的前一天,南台灣是個陽光普照的好天氣,今天有個特別的「福虎生風 開心迎新春」小年夜同樂會活動,讓婦女和她們的寶貝一同慶祝迎接新年的到來。

  從得知這個活動之後,如同往常一樣,姐妹們爭相想要幫忙準備餐點,但這次為了想讓婦女能有「被照顧」的感覺,因為她們生命歷程中曾被不當對待,總是苛責自己做得不夠多,更經常為了迎合別人的期望忙碌著,所以我們希望她們這次能好好休息及享用,但也為了滿足她們參與及付出的心,只准許她們準備一道菜餚,其餘只要動口就好。

  傍晚時分,工作人員抱持著興奮的心情,從禮物準備、場地佈置到好吃的家常菜,都是希望營造溫馨的團圓氣氛。隨後姐妹與孩子們陸續到來,頓時彼此問候的聲音及孩子們天真地遊戲聲,讓整個會場好不熱鬧,主任也吆喝著大家快點開動囉!

 

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◎大直婦女暨家庭服務中心/社工專員 郭紫萍

  歲末年終家家戶戶皆歡喜團圓,但有許多單親家長因為照顧孩子等因素而難以穩定就業,大多從事臨時工或是失業,每到過年時刻,看著電視不斷報導各家尾牙活動,往往更加感慨。同時也有許多單親家庭缺少家人陪伴與支持,每到年節總是獨自與孩子孤伶拎地過節,經濟困難使得桌上的菜餚更顯得空蕩寒酸,面對孩子望著餐桌的眼神,心裡更是百般糾結。

  臺北市大直婦女暨家庭服務中心開辦至今已滿兩年,開案服務的單親家庭約有一百八十多個,我們看到單親家長平日的辛苦與面臨年節的壓力,特別在歲末年終邀請中心服務的單親家庭一同圍爐,希望讓單親家庭在這樣的節日中獲得溫暖及支持,並能充滿希望地迎接新年的到來。

  活動開始,在基金會副執行長帶領下,所有人舉杯同賀新年,也一同許願祈福,希望自己及家人未來更好。而餐桌上擺滿溫暖沸騰的火鍋,還有過年一定要出現的年年有「魚」、象徵大吉大利的「橘子」、元寶「水餃」等豐富菜餚,讓大家除了吃得豐富飽足之外,更能吃進滿滿的祝福與希望。在快樂圍爐的同時,也有不定時的「好運旺旺來」摸彩活動,這些獎品可都是由基金會員工們熱心募集而來,希望能把這些愛傳遞出去,讓所有參加的單親家庭們都能滿載而歸,開心迎接新的一年。

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◎新竹地方法院家暴事件服務處/社工專員 吳明珍

  社工是什麼樣的工作?有人認為它是「類志工」的愛心工作;有人認為它就是助人的工作;而我詮釋它是:可令人感到幸福依然存在的工作

  在家暴服務處這樣小小的天地裡,簡單的長條型櫃檯,幾個有限的位子,每天、每月卻收納著來自各不同角落的家暴受害者,和他們不堪的生命血淚。他們各有著不同的生命故事,唯一共同的生命磨練是,他們的人身安全皆曾在某一時空受到傷害、威脅,然而讓他們受困於驚嚇、恐慌情境中的,正是身邊的親人。

  而我的工作,就是要讓這群無力、恐懼於家庭暴力的受害者,安心地釋放脆弱生命中的恐懼能量,放心地和我討論如何為自己找到安全庇護的方法,其中包含聲請保護令一途。在面對司法的過程中,我感受到這群受害者因著服務處的存在,而終有尋得可依靠、溫暖之處的感覺。當在服務將盡的末尾,了解他們原處於危險的環境已轉為安穩,內在無助、害怕的聲音已化為安心的聲響時,我也愈加確認家暴防治工作的重大意義與成效,也期待每位曾遭受家暴的受害者,未來的人生路上盡是鋪陳著幸福的感受。

  雖然現今家暴防治工作尚有未盡完善之處,但我仍相信在司法、警政、醫政、社政等各界家暴防治業務同仁的齊心努力下,總能讓幸福的聲音,完全取代家暴受害者內心的恐懼、焦慮聲。

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