◎法院司法總督導 李姿佳
保護令已從民國88年開始實施，經過14個年頭，一年約有三萬多件的保護令聲請量；保護令的實施，除法律規定之外，仍需要靠各項制度配合，單單只有有法律是不夠的，因此基金會期待透過保護令總體檢來看實施現狀。今年年初開始，專家們在前置會議中針對目前保護令的現況提出議題，之後再邀請各領域進行焦點團體。焦點團體中邀請社政、警政、司法、律師等專業，進行意見交流，並彙整出四大議題。
議題一：保護令聲請與核發款項間的落差
議題二：保護令核發所需時間長
議題三：精神暴力聲請保護令的困難度
議題四：暫時監護權的取得困難
從司法院的數據，我們發現一年三萬多件保護令聲請量，核發暫時保護令的時間需要17個工作天，通常保護令需要41個工作天，這對於被害人來說無疑都是一個很大的負擔。在保護令的核發比例部份，暫時保護令由62.17%（97年）明顯遞增至73.31%（100年），通常保護令由57.7％降低至56.6％。
今年，我們在全台各地舉辦五場次的圓桌會議，針對上述四個議題進行座談，各領域夥伴共襄盛舉。透過案例及議題，不同專業、不同區域的夥伴有機會面對面，針對保護令聲請與核發款項間的落差、保護令核發時間長、精神暴力聲請困難及暫時監護權等，都是探討的重點。會中透過「世界咖啡館」的換桌討論方式，以桌長為首，夥伴們跑堂，透過每次由不同夥伴組成，讓大家激盪出不同的火花，蒐集各議題的策略。
家暴網絡夥伴認真討論
當中有幾個比較重要的策略，其中之一是對法官的在職訓練，各網絡夥伴對法官有很大的期待，希望法官對家暴案件更有敏感度，這是各領域夥伴的期望。除此之外，也透過網絡的經驗整合，各網絡夥伴協助被害人聲請保護令證據整理可以更確實。
保護令制度實施確實也讓許多被害人可以遠離家庭暴力，但仍有許多議題存在，如保護令的核發率、保護令的核發時間等，這些都是對家暴被害人來說很重要的事情；特別如果相對人僅以「高壓控制」看不見的暴力對被害人，這樣無形的控制，更需要我們以更周全的制度及倡議，使這一群不被看見的被害人能獲得真正的保護。
保護令圓桌會議實施現況
